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土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,是农村改革的基本方向。针对现在承包经营权流转的农民家庭越来越多,土地承包权主体同经营权主体发生分离这一我国农业生产关系变化的新趋势,习近平同志强调,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,这是农村土地集体所有权与农户承包经营权分置后,我国农村改革的又一次重大创新。这将有利于更好坚持集体对土地的所有权,更好保障农户对土地的承包权,更好用活土地经营权,推进现代农业发展。习近平同志强调:农村土地制度改革是个大事,涉及的主体、包含的利益关系十分复杂,必须审慎稳妥推进。农村改革不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,这些底线必须坚守,决不能犯颠覆性错误。

21世纪经济报道记者了解到,这与《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》表述发生了巨大变化。当时该规划提出,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。而根据最新城市规模划分标准,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。按此标准看,京沪广深为超大城市,重庆、杭州、武汉、南京、天津、成都等均为特大城市。

根据披露内容,大连万达将9亿股百年人寿股份转让给绿城房地产集团有限公司。本次股份转让完成后,绿城房地产持有百年人寿9亿股股份,所持股权占公司总股本的11.55%,大连万达不再持有公司股份。根据2018年12月17日绿城中国发布的公告,该笔交易转让代价为27.18亿元。彼时,绿城中国并未披露股权转让方具体名字。但是新京报记者查询获悉,上交所一份截至2018年9月15日的股权架构显示,百年人寿持股比例超过10%的股东有8个,其中大连万达持股11.55%,与绿城收购股份占比数量一致。因此,股权转让方大概率为大连万达。

《刑法》第181条则对编造并传播影响期货交易的虚假信息、扰乱期货交易市场造成严重后果的行为规定了刑事责任。《刑事追诉标准(二)》第37条规定了编造并传播期货交易虚假信息行为犯罪的立案追溯标准。虽然现行规范对编造、传播虚假信息行为进行了规定,但仍存在完善空间。例如,《期货交易管理条例》第39条规定了任何单位或者个人不得编造、传播有关期货交易的虚假信息,但《期货交易管理条例》第67条第3款、《刑法》第181条仅规定了“编造并传播虚假信息行为”的行政处罚、刑事处罚,未将单纯的传播行为(尤其是明知是虚假信息恶意传播的行为)列入规制范围,形成了监管漏洞,不利于打击期货市场编造、传播虚假信息行为,更难以应对编造、传播虚假信息行为互联网化的新趋势。

相较于证券市场,期货市场上的相关处分或处罚案例不多,但通过梳理上述行政处罚决定书、行政判决书及证券市场编造、传播虚假信息行为相关的行政处罚决定书,仍可发现监管机构在实践中已基本形成对该类违法行为的监管逻辑,前文所述行政判决书也对该类行为具体认定中涉及的一些疑难问题进行了司法上的明确。例如,编造传播的界定、虚假信息的界定、主观意志的界定、因果关系的界定等,上述实践经验对于对期货市场编造、传播虚假信息行为的认定具有指导意义。

“按照正常路线,司机应该从一个出口到辅路上,但他‘嗖’地就开过去了。我赶紧提示他走错了路,他也承认是自己没有及时掰出去,只能一直往前开,绕了一大圈才又拐回去。我当时太困了,实在没有精力和他较劲,下车的时候也没仔细看账单。谁想第二天我又要打车时,想起来看看头天账单,这一看可吓一跳,竟然花了296元!”王女士气愤地说。

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